2022的春分(fēn),本是江南草(cǎo)長(cháng)莺飞之时,上海地區(qū)的疫情却来势汹汹,当下的疫情数据仍然不容乐观,但得益于网格式筛查排摸和对重点區(qū)域的封控,密切接触者和风险人群筛查人数有(yǒu)大幅的回落。
由于本月封控规模的骤增,此次疫情对于医护工作人员、基层工作人员和普通市民(mín)群众来说都是一次巨大的挑战。伴随着多(duō)地“封闭式管理(lǐ)+2天内对所有(yǒu)人员进行2次核酸筛查”的封控政策的推出,许多(duō)市民(mín)群众产生了诸多(duō)疑问。
以上都是来自于市民(mín)的真实疑虑,诚然,封控式排摸管理(lǐ)会给广大市民(mín)群众带来诸多(duō)生活、工作上的不便利,例如購(gòu)买生活物(wù)资困难、许多(duō)線(xiàn)下工作无法开展等,但疫情当下,响应國(guó)家抗疫号召,积极配合防疫政策的落地实行是每一位公民(mín)都应尽到的义務(wù)。如上图中所述的“逃避核酸”、“逃避封控”的行為(wèi)在实质上為(wèi)抗击疫情增加了很(hěn)大的阻碍,若因為(wèi)诸类行為(wèi)造成疫情的传播,还可(kě)能(néng)涉嫌触犯刑法中的“以危险方法危害公共安全罪”、“妨害传染病防治罪”等。今天就来和大家归纳一下上海市的疫情防控政策以及如果不服从、不配合或者拒绝执行有(yǒu)关防疫政策或措施,将会承担怎样的法律责任。
一、上海市最新(xīn)疫情防控政策(截止3月22日)
就在3月12日,上海市新(xīn)冠肺炎疫情防控工作领导小(xiǎo)组办公室发布了最新(xīn)的疫情防控政策:
(小(xiǎo)窗口)“市民(mín)非必要不离沪,确需离沪的人员须持有(yǒu)48小(xiǎo)时内核酸检测阴性报告,来沪返沪的人员须持有(yǒu)抵沪前48小(xiǎo)时内核酸检测阴性报告。”
此前,上海市新(xīn)冠肺炎疫情防控工作领导小(xiǎo)组办公室在2月14日布了國(guó)内疫情中高风险區(qū)来返沪人员的健康管理(lǐ)措施:
(可(kě)滑动小(xiǎo)窗口)“1、所有(yǒu)来自或途经國(guó)内疫情中高风险地區(qū)的来沪返沪人员,应在抵沪后尽快且不得超过12小(xiǎo)时向所在居村委和单位(或所住宾馆)报告。
2、对所有(yǒu)来自或途经國(guó)内疫情高风险地區(qū)的来沪返沪人员,一律实施14天集中隔离健康观察,实行4次新(xīn)冠病毒核酸检测(第1、4、7、14天)。
3.对所有(yǒu)来自或途经國(guó)内疫情中风险地區(qū)的来沪返沪人员,一律实施14天严格的社區(qū)健康管理(lǐ),实行4次新(xīn)冠病毒核酸检测(第1、4、7、14天)。
4、医疗机构、學(xué)校等有(yǒu)关单位加强健康码查验,对来沪返沪的工作人员、學(xué)生等协助落实相应健康管理(lǐ)措施,严格落实相关人员在来沪返沪后48小(xiǎo)时内进行一次核酸检测,并开展7天的自主健康监测。
5、同时提醒广大市民(mín),非必要不前往國(guó)内疫情中高风险地區(qū),非必要不出境。出行时,做好个人防护、手部消毒等,开展每日自主健康监测。在来沪返沪后开展7天的自主健康监测,其间每天早晚两次自测體(tǐ)温,减少不必要的人群聚集活动,规范佩戴口罩。
6、继续加强自我防护,坚持“防疫三件套”,牢记“防护五还要”:要继续坚持佩戴口罩、保持社交距离、注意个人卫生;牢记口罩还要戴,社交距离还要留,咳嗽喷嚏还要遮,双手还要经常洗,窗户还要尽量开。
7、一旦出现发热、咳嗽等症状,在做好个人防护前提下,及时就近选择发热门诊就诊,并主动告知近期旅居史和相关人员接触史。”
以上都是针对进出上海市的群體(tǐ)而言,对于14天内未离沪的市民(mín),需要根据自己所居住的社區(qū)、街(jiē)道、村居委的具體(tǐ)防控措施為(wèi)准。若对居住地的具體(tǐ)防疫政策不明确的,应尽快联系居住地的村居委或拨打12345、12320上海市防疫咨询電(diàn)话进行明确,以防出现违反防疫规定的情况。
二、违反防疫政策的相关法律责任问答(dá)
Q:进入公共场所不配合防疫工作,如不佩戴口罩、拒绝出示健康码、不配合體(tǐ)温检测与登记等行為(wèi),会承担什么法律责任?
A:《突发事件应对法》第六十六条规定,单位或者个人违反本法规定,不服从所在地人民(mín)政府及其有(yǒu)关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施,构成违反治安管理(lǐ)行為(wèi)的,由公安机关依法给予处罚。
《治安管理(lǐ)处罚法》第五十条规定,拒不执行人民(mín)政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的,阻碍國(guó)家机关工作人员依法执行职務(wù)的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可(kě)以并处五百元以下罚款。
Q:新(xīn)冠确诊者、疑似病例、密切接触者和次密切接触者,拒绝配合核酸检测、隔离、治疗,擅自离开隔离点的,会承担什么法律责任?
A:作為(wèi)新(xīn)冠确诊者、疑似感染者、密切接触者和次密切接触者,应该无条件执行卫生防疫机构依照《传染病防治法》提出的预防、控制措施,配合隔离治疗。
拒绝执行预防、控制措施的,根据《刑法》第三百三十条的规定,涉嫌构成“妨害传染病防治罪”。
明知自己已经确诊或是存在感染可(kě)能(néng),仍然到人群密集地區(qū)活动且不做好防护工作的,故意传播新(xīn)型冠状病毒病原體(tǐ),危害公共安全的,根据《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条的规定,涉嫌构成“以危险方法危害公共安全罪”。
Q:在疫情防控期间,通过技术手段p图健康码、隐瞒行程码等故意隐瞒行程,并传播疾病危害公共安全,会承担什么法律责任?
A:根据最高人民(mín)法院、最高人民(mín)检察院发布的《关于办理(lǐ)妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具體(tǐ)应用(yòng)法律若干问题的解释》第一条规定,故意传播突发传染病病原體(tǐ),危害公共安全的,依照《刑法》第一百一十四条规定,按照“以危险方法危害公共安全罪”定罪处罚。患有(yǒu)突发传染病或者疑似突发传染病而拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗,过失造成传染病传播,情节严重,危害公共安全的,依照《刑法》第一百一十五条第二款规定,按照“过失以危险方法危害公共安全罪”定罪处罚。
Q:以暴力、威胁方法阻碍國(guó)家机关工作人员、社區(qū)工作人员、志(zhì)愿者依法履行為(wèi)防治新(xīn)冠肺炎疫情而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等预防、控制措施的,会承担什么法律责任?
A:最高人民(mín)法院、最高人民(mín)检察院、公安部、司法部联合印发的《关于依法惩治妨害新(xīn)型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》中明确规定,以暴力、威胁方法阻碍國(guó)家机关工作人员(含在依照法律、法规规定行使國(guó)家有(yǒu)关疫情防控行政管理(lǐ)职权的组织中从事公務(wù)的人员,在受國(guó)家机关委托代表國(guó)家机关行使疫情防控职权的组织中从事公務(wù)的人员,虽未列入國(guó)家机关人员编制但在國(guó)家机关中从事疫情防控公務(wù)的人员)依法履行為(wèi)防控疫情而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等措施的,依照《刑法》第二百七十七条第一款、第三款的规定,以“妨害公務(wù)罪”定罪处罚。
志(zhì)愿者虽然不属于“國(guó)家机关工作人员”的行列,但志(zhì)愿者属于防疫期间的相关工作人员,对于防疫工作的展开、秩序的维持功不可(kě)没,若以暴力、威胁的方法妨害志(zhì)愿者开展防疫工作的,触犯了《刑法》第二百九十三条,以“寻衅滋事罪”论处。
Q:在疫情期间违规举办规模性聚集活动,会承担何种法律责任?
A:在疫情期间,若违规组织群體(tǐ)性聚集活动并造成病毒传播或者有(yǒu)传播严重风险的,根据《刑法》第三百三十条规定,该活动组织者涉嫌构成“妨害传染病防治罪”。同时,已经确诊病人或者疑似病人参加群體(tǐ)性聚餐的,根据《刑法》一百一十五条规定,还可(kě)能(néng)涉嫌构成“以危险方法危害公共安全罪”或“过失以危险方法危害公共安全罪”。
Q:在疫情防控期间任意损毁、占用(yòng)公私财物(wù),或者在公共场所起哄闹事的,会承担什么刑事责任?
A:在预防、控制新(xīn)冠肺炎疫情期间,若存在任意损毁、占用(yòng)公私财物(wù),情节严重的;或在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的,根据《刑法》第二百九十三条的规定,涉嫌构成“寻衅滋事罪”。
Q:个人或组织利用(yòng)新(xīn)冠肺炎疫情,制造、传播谣言的,会承担什么法律责任?
A:散布谣言,谎报险情、疫情警情或者以其他(tā)方法故意扰乱公共秩序的,根据《治安管理(lǐ)处罚法》第二十五条规定,可(kě)处五日以上十日以下拘留,可(kě)以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。编造与新(xīn)冠肺炎疫情有(yǒu)关的虚假、恐怖信息,或者明知是编造的此类虚假、恐怖信息而故意传播,严重扰乱社会秩序的,根据《刑法》第二百九十一条规定,涉嫌构成“编造、故意传播虚假恐怖信息罪”“编造、故意传播虚假信息罪”。
组织、指使人员在信息网络上散布,起哄闹事,造成公共秩序严重混乱的,根据《刑法》第二百九十三条规定,以“寻衅滋事罪”定罪处罚。
Q:商(shāng)家、平台在疫情防控期间出现“乱涨价”等情况,会承担什么法律责任?
A:商(shāng)家、平台违反國(guó)家在预防、控制新(xīn)冠肺炎疫情期间有(yǒu)关市场经营、价格管理(lǐ)等规定,哄抬物(wù)价、牟取暴利,严重扰乱市场秩序,违法所得数额较大或者有(yǒu)其他(tā)严重情节的,根据《刑法》第二百二十五条第四项规定,涉嫌构成“非法经营罪”。若消费者发现存在该类现象时,可(kě)及时通过“12315”消费者申诉举报热線(xiàn)维权。
阴霾是暂时的,终会云开雨霁。面对疫情严峻的考验,医护工作人员、基层工作人员和普通市民(mín)应风雨共济,共克难关,纵然困难重重,但仍有(yǒu)不少温暖人心的抗疫事迹如雨后春笋般涌现。积极配合防疫工作,遵守防疫规定,齐心协力打赢疫情防控阻击战、攻坚战!